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鹰潭年鉴——档案篇2013年
 发布日期: 2015年08月11日  来源:鹰潭市档案局

[概述]2013,鹰潭市档案局在鹰潭市委、市政府领导下和江西省档案局指导下,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以档案法制建设为保障,以档案规范化管理为抓手,以档案法制宣传教育为平台,深入贯彻落实党的十八大精神,在改善档案事业发展环境、档案资源建设、档案信息化建设、档案公共服务能力建设等方面取得了明显成效。

 [依法治档] 为了宣传鹰潭市档案事业,提升档案工作者的社会意识和公众的档案意识,市档案局及时制定了2013年全市档案法制宣传教育工作要点。年初,各级档案部门针对一些单位存在的不按规定移交档案,档案保管条件差、管理混乱等问题,进行档案行政执法年度检查,对检查中出现的问题及时督促整改,对拒不整改的单位,依照《档案法》和《江西省档案管理条例》进行处罚。按照《江西省档案登记办法》,开展了第四次档案登记工作,对全市125个单位进行了档案登记。市属各单位应登记的全部进行了档案登记201312月份起,市档案局行政服务工作正式进驻市民服务中心。经协商,与其他单位联合设置一个综合窗口,档案局于每周二下午派员进驻,并做好各项行政可项目的服务工作。

档案法规是档案工作的保障。宣传普及好档案法规知识,可以提升档案工作的社会认可度。在宣传教育工作中,市档案局采取了两手抓的策略,一手抓档案专门法规知识的宣传,一手抓“六五”普法工作。定期组织干部职工参加“江西省百万网民学法律知识竞赛”。围绕“69日”第一个全国性的“国际档案日”,开展内容丰富、形式多样的“国际档案日”宣传活动。市档案局开展“档案在你身边”征文活动,联合月湖区档案局在市老码头广场举办“国际档案日”档案宣传展览、咨询活动,并通过电视、报纸、杂志、手机短信平台等媒体积极宣传“国际档案日”。贵溪市档案局利用《贵溪报》、《贵溪新闻》等媒体播放档案专题知识,余江县档案局开展档案咨询宣传等活动。全市各级档案馆开展各类宣传活动5次,向公众发放档案宣传资料5000余份,发送国际档案日宣传信息12万余条。扩大了档案工作的社会影响,提高了全社会的档案意识。

2013年的”六五“普法中期考评工作中,市档案局因制度健全、资料齐全、措施得力受到好评,法制科李琳科长荣获了全市普法工作先进个人。

[档案基础业务建设] 国家档案局颁布的第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,鹰潭市各级综合档案馆进行认真的学习贯彻,各地联系实际制定了本地本部门《档案馆收集档案范围的规定》,严格执行机关档案资料到期必须移交进馆制度,及时做好到期档案的接收工作。同时,广泛搜集一切具有保存利用价值的档案资料进馆,市档案局下发了“关于做好档案移交和报送已公开现行文件工作的通知”,并在鹰潭档案信息网发布。2013年全市共接收文书、会计、科技等纸质档案5137卷及12848件,馆藏档案达238446卷及112152件,资料39480册,照片档案11129张,底图861张。其中鹰潭市档案馆当年接收纸质档案1661卷、5218件进馆,超额完成了年度档案进馆工作计划,馆藏档案共165个全宗,86137卷、56976件,照片档案6800张,资料24091册,新增数码照片66张,录音录像5.595小时,6.863GB。加大对“三重”、“红色”和民生档案接收征集力度,推进了档案结构的完善,丰富了馆藏量。2013年,是省辖鹰潭市成立30周年,市档案馆跟进并接收了《共筑鹰潭梦》纪念资料一册、鹰潭市第七届运动会全套文字、实体和影像资料,及《当代中国书画名家蒋良策》书画资料等文化体育方面的特色档案。月湖区档案馆接收了鹰潭汪氏联谊会捐赠的《鹰潭地区汪氏通志》,成为月湖区档案馆接收的第一本家谱。

在做好接收、征集档案资料的同时,鹰潭市档案馆还特别注意做好国家重点档案的抢救工作和到期档案的开放工作,对49个全宗到期档案进行了鉴定开放,累计开放10096卷,开放档案案卷目录1531条。全市综合档案馆累计开放档案300个全宗,74449卷(件),开放档案目录:案卷级29910条,文件级10006条。贵溪市档案局完成了民国贵溪县政府财政科与民政科联合全宗(三期)、商会、统计室、县训所联合全宗档案295卷的抢救与保护工作。

[档案的安全保管与利用] 为了确保国家档案资料的安全和妥善保管,在各级领导和财政部门的关心支持下,鹰潭市各级档案馆根据各自的实际,加强了档案管护设施的建设,安装了防火、防盗、空调、消毒柜、去湿机等档案管护设施设备。完善落实了“防虫、防霉、防高温、防高湿、防尘、防盗、防火、防有害生物”的八防措施,市档案馆对新进馆的档案资料进行了消毒,及时施放防虫、防霉药物,做好库房温湿度控制和登记。制定落实了库房安全应急方案,坚持了24小时值班制度,规范了库房用电操作行为,足额配备了消防设施。20132月,邀请消防专家对全局档案干部进行消防知识讲座,同时,和市消防部门进行了一次实地消防演练。由于工作得力、措施到位,加上工作人员的责任心,市档案馆没有发生任何档案损毁现象,确保了档案的万无一失。

在开发利用馆藏档案信息资源方面,市档案局编写完成并内部出版了《鹰潭市档案志(1991-2010)》,全书约22万字,组织力量编写了《鹰潭年鉴》(2013年卷)“档案工作篇”和《中共鹰潭市委办志》“档案工作”篇,汇编了《“档案在你身边”征文汇编》等。

2013年,各级档案部门严格执行上级关于取消档案查询利用费的规定,自201381日起取消了收费。全市各级档案馆共接待查档人员2969人次,调阅档案17640卷(件、册)次,档案利用为鹰潭市社会、经济发展和维护稳定发挥的作用不断凸显,为领导决策、调解民事纠纷、服务民生提供了大量的依据和有力的凭证,产生良好的社会效益。如:为《鹰潭市委办志》的撰写提供了大量详实的第一手档案资料;利用贵溪县革委1978年有关“福州军区司令部征地协议及图纸”,为解决龙虎山宾馆380亩建设用地纠纷提供了有力证据,一纸档案,节约了千万征地资金,同时也维护了社会和谐稳定。

推进县级档案馆建设。在江西省档案局的大力支持下,140万的新馆设备专项资金已拨至月湖区档案局,为把新馆建设成为“五位一体“的档案馆提供了资金保障,该局新馆建设主体已竣工,正在进行内部装修。余江县档案馆建设已列入中西部地区县级综合档案馆建设“十二五”补助计划和省档案局“档案办公设备购置资金”2014年补助计划,余江县新馆建设图纸根据省档案局的审查意见作了修改,并已报送省档案局审批。

[档案业务监督指导] 档案业务指导工作是档案行政工作的重要职能,是档案行政的一个重要手段和必不可少的环节。在档案业务指导工作中,鹰潭市档案局采取了“覆盖全面、分类指导、因地制宜、突出重点”的工作方法。

一是制定了《市直机关档案工作规范管理测评细则及记分表》,采取以点带面、整体推进的方式,对全市各单位分别进行了业务指导,重点对市水利局、市检察院、贵溪市泗沥镇等10家单位进行了规范化管理指导工作。依据《江西省档案工作规范化管理办法》,考评认定了10个省三级以上档案工作规范化管理单位。二是印发了《鹰潭市档案局关于做好乡镇档案管理的通知》,专门利用一个月的时间对全市乡镇进行了实地调研,了解了乡镇档案工作的现状,为下一步做好乡镇档案工作奠定了基础。三是精心抓好民生档案工作。组织人员,对市司法局公证处自1982年成立以来的公证档案近100个铁皮柜的原始材料进行了专业整理,整理近万余卷公证档案准备进库。指导建立了全市社保、医保档案专题目录数据库,鹰潭市社保局被评为全省民生档案工作先进单位。四是重点抓好重点单位和重点工程的业务指导工作。服务全国第一次水利普查工作,指导市水利部门按规范要求对水利档案进行了整理,对县(市、区)水利档案进行了检查指导,全市各级水利普查档案顺利通过验收。依据鹰潭市委、市政府办公室《关于进一步做好全市重点建设项目档案工作的通知》规定,对市重点建设工程项目档案采取跟踪服务的形式进行业务指导。贵溪市档案局对贵溪市三号桥工程、东门路工程的档案工作进行了实地督促和指导。月湖区档案局完成了第五幼儿园建设项目竣工档案验收工作。

根据《江西省档案工作规范管理办法》、《全省档案工作要点》、《关于开展2013年度设区市档案局工作考评活动的通知》和市政府工作要求,结合鹰潭市实际制定细化了市档案局和县(市、区)档案工作目标管理考核标准,全面推行档案工作目标管理工作,将贯彻执行国家档案局第89号令,文件材料归档、档案登记、已公开现行文件的报送、档案安全保管和有效利用等纳入考核范围。年初开展2012年度档案检查考核工作,对市直120多个立档单位和县(市、区)档案部门的档案管理情况进行了通报。

 [档案信息化建设] 继续推进建国后文书档案目录数据库建设,市局新增资金10万余元,开展设备购置、数据录入工作。2013年新增目录104783条,全市各级档案馆新增目录208818条。全市档案目录数据库建设案卷级条目达80133条,文件级条目达625183条,初具规模。指导县(市、区)档案部门做好档案专网建设,目前市局和贵溪市档案局档案已完成档案专网建设工作。

 [档案干部队伍建设] 学习教育是永恒的课题,档案队伍是档案工作的血液,是档案工作的践行者和推动者。

鹰潭市档案局一方面抓好班子建设,班子成员之间讲团结、讲正气、树清风、作表率;另一方面抓干部队伍建设,强化教育培训,加强理论学习,以制度管人、管事,营造和谐的工作局面,干部职工的素质整体提升。市档案局李琳同志荣获了2013年度鹰潭市“五一”劳动奖章。

 

[市档案局副县级以上干部名录]

    长、党组书记:程 

副 局 长、党组成员:梅绍明

胡国良

副调研员、党组成员:梁少华

刘汉斌(20137-201312

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